2023中级注册安全工程师《法律法规》考情分析

一、导读

2023 年安全工程师《法律法规》历年考情分析与复习备考指导

安全工程师考试的学科当中，法律法规是比较基础的学科，考试难度相对也较为容易，但是随着2018 年以后，考试的难度也明显有所提升，2019 年的通过率比前一年下降了 5%，伴随安全市场的火热，证书也更具含金量。造成考试难度增加的原因分析有以下三点：①教材的内容越来越多，需要记忆的内容增多；②试卷出题更加灵活，难题数量增多，考试陷阱更加隐蔽，对考生综合能力要求高；

③题干信息长，考试共有 80 道题，120 分钟的答题时间对读题速度较慢的考生也是一个挑战。

“知己知彼，百战百胜”，考试也是一场战斗！考试不但是自己与其他考生的战斗也是一场自己与自己的战争！为了帮助广大考生有效备考安全工程师考试，顺利拿取 2023 年的安全工程师证书。编者对近三年安全工程师《安全生产法律》的真题试卷进行了系统分析并给出了一些备考建议。

二、历年考情分析

安全生产法律法规近三年分值统计汇总

通过对近 3 年的真题分析，2020-2021 年考试的分值分布差别不是很大，主要是这两年的教材没有改版，但是随着 2022 年教材的大幅改版，分值分布变化也比较明显。第五章和第七章的分值比

重有了较大提高，2022 版教材这两章分别新增了两节的内容，而且考试均有出题。对于备考 2023 年的考试。2022 年的真题分值分布是非常具有指导意义。

安全生产法律法规 2022 年 10 月份真题分值章节分布

三、2023 年安全法律法规考试重点分布

四、考试特点

考试难度增加，但是考试重点明确

安全工程师《安全生产法律法规》考试的“三驾马车”：安全生产法、行政法规、部门规章，这三章的内容分值基本上在 70 分以上。特别是掌握好第六章和第七章，通过考试应当毫无压力。

【2022】根据《安全生产法》，下列职责中，属于生产经营单位安全生产管理人员职责的是(    )。A.组织制定本单位安全风险分级管控制度    B.组织实施本单位安全生产教育和培训计划   C.组织实施本单位的生产安全事故应急救援预案    D.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施

【参考答案】D

【参考解析】第二十五条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

（四）组织或者参与本单位应急救援演练；

（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

（七）督促落实本单位安全生产整改措施。

时间、数字、罚款考点考查的内容较多

2022 年时间数字类的考点分值高达 40 分，由于法律法规的学科属性、法条涉及数字较多，法律责任、时间要求、等级划分，均涉及较多的数字，时间数字、罚款考点可考查性比较强，一直都备受命题老师的青睐，《安全生产法》《刑法》《工伤保险条例》以及《生产经营单位安全培训规定》等都非常适合考查时间数字，单选多选皆宜。

【2022】某县应急管理部门对某机械制造企业进行检查时，发现该企业存在重大事故隐患，依法责令停产停业，但该企业拒不执行，遂决定对其采取停止供电措施。根据《安全生产法》，应急管理部门采取停止供电措施应当提前通知该企业的时间是（ ）。

A.6 小时    B.24 小时

C.12 小时    D.48 小时

【参考答案】B

【参考解析】本题考查《安全生产法》负有安全生产监督管理职责的部门的监管职权。负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。

【2022】生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训。根据《生产经营单位安全培训规定》，关于生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训的做法，正确的是( )。A.某服装公司主要负责人初次安全培训时间 40 学时，每年再培训时间 12 学时

某危险化学品公司主要负责人初次安全培训时间 48 学时，每年再培训时间 12 学时

某机械仪表公司主要负责人初次安全培训时间 30 学时，每年再培训时间 16 学时

某炼钢公司安全生产管理人员初次安全培训时间 46 学时，每年再培训时间 18 学时

【参考答案】A

【参考解析】《生产经营单位安全培训规定》第九条 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员

初次安全培训时间不得少于 32 学时。每年再培训时间不得少于 12 学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于 48 学时；每年再培训时间不得少于 16 学时。

【2022】2022 年某饮料生产企业发生一起重大生产安全事故。经调查，该企业未履行安全生产管理职责，其 2020 年和 2021 年的年收入分别为 60 万元和 70 万元。根据《安全生产法》，应急管理部门可对该主要负责人处以罚款（ ）。

A.36 万元    B.48 万元

C.52 万元    D.56 万元

【参考答案】D

【参考解析】本题考查《安全生产法》，安全生产法律责任，D 选项正确，本题的事故等级为重大生产安全事故，生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的处罚上一年年收入百分之八十的罚款，70×0.8=56 万。

《安全生产法》第九十五条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款:①发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；②发生较大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；③发生重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款；④发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之一百的罚款。

多部法条同时考查，综合能力要求高

《安全生产法》搭配《安全生产培训管理办法》，还有《特种设备安全法》与《特种设备安全监察条例》组合考查，先通过《特种设备安全监察条例》判断特种设备事故等级，然后根据《特种设备安全法》判断事故调查组织的级别。这类题对考生的综合能力要求更高！

【2022】某游乐场的客运索道在运营过程中制动器失灵，导致牵引钢丝绳断裂、吊厢坠落，事故造成 12 人死亡，6 人受伤。根据《特种设备安全法》及相关规定，负责该事故调查的牵头部门是（    ）。A.县级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门

B.市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门C.省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门D.国务院负责特种设备安全监督管理的部门

【参考答案】D

【参考解析】D 选项正确，本题的做题关键，判断事故的等级，辨别负责事故调查的部门，题干中“吊厢坠落，事故造成 12 人死亡，6 人受伤”属于重大等级事故。（根据《特种设备安全监察条例》或者《生产安全事故报告调查处理条例》进行判断），依据《特种设备安全法》发生重大事故，由国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

《特种设备安全监察条例》第六十二条 有下列情形之一的，为重大事故：（一）特种设备事故造成10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的；（二）600 兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行 240 小时以上的；（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 5 万人以上 15 万人以下转移的；（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留

100 人以上并且时间在 24 小时以上 48 小时以下的。

《特种设备安全法》第七十二条 特种设备发生特别重大事故，由国务院或者国务院授权有关部门组

织事故调查组进行调查。

发生重大事故，由国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。发生较大事故，由省、自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

发生一般事故，由设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

事故调查组应当依法、独立、公正开展调查，提出事故调查报告。

【2019】某建筑工程公司在施工中起重机整体倾覆，事故没有造成人员伤亡。根据《特种设备安全法》等法律法规，负责组织对该起事故调查的部门是（    ）。

国务院负责特种设备安全监管的部门会同有关部门

设区的市级负责特种设备安全监管的部门会同有关部门C.省级负责特种设备安全监管的部门会同有关部门

D.县级负责特种设备安全监管的部门会同有关部门

【参考答案】C

【参考解析】依据《特种设备安全监察条例》第六十三条规定，有下列情形之一的，为较大事故：① 特种设备事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上

5000 万元以下直接经济损失的；②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；③压力容器、压力管道有毒

介质泄漏，造成 1 万人以上 5 万人以下转移的；④起重机械整体倾覆的；⑤客运索道、大型游乐设

施高空滞留人员 12 小时以上的。

根据《特种设备安全法》第七十二条第三款，发生较大事故，由省、自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

【2022】甲是某煤业公司采煤机操作人员，工龄超过 20 年。乙、丙是该公司新招录人员，从事井

下作业，其中丙毕业于煤炭职业院校。某日，因甲操作不当造成事故致 1 人死亡。调查发现，该煤业公司员工安金生产教育和培训工作不到位，根据《安全生产法》《安全生产培训管理办法》，关于安全生产教育和培训说法正确的是( )。

A.该煤业公司主要负责人应当重新参加安全培训    B.甲根据工作经历可以不重新参加安全培训C.乙在完成规定的安全培训后可以独立上岗作业    D.丙可以免予参加初次培训及实际操作培训

【参考答案】A

【参考解析】本题考查《安全生产法》和《安全生产培训管理办法》

A 选项正确，《安全生产培训管理办法》第十二条 第一款，中央企业的分公司、子公司及其所属单位和其他生产经营单位，发生造成人员死亡的生产安全事故的，其主要负责人和安全生产管理人员应当重新参加安全培训。

B 选项错误，《安全生产培训管理办法》第十二条 第二款，特种作业人员对造成人员死亡的生产安全事故负有直接责任的，应当按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》重新参加安全培训。C 选项错误，《安全生产培训管理办法》第十三条 国家鼓励生产经营单位实行师傅带徒弟制度。矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员，除按照规定进行安全培训外，还应当在有经验的职工带领下实习满 2 个月后，方可独立上岗作业。

《煤矿安全培训规定》第三十六条 煤矿企业新上岗的井下作业人员安全培训合格后，应当在有经验的工人师傅带领下，实习满四个月，并取得工人师傅签名的实习合格证明后，方可独立工作。

D 选项错误，《安全生产培训管理办法》第十四条 国家鼓励生产经营单位招录职业院校毕业生。职业院校毕业生从事与所学专业相关的作业，可以免予参加初次培训，实际操作培训除外。

常规考点减少，命题向非高频的考点靠近

2022 年试卷《安全生产法》安全管理机构与安全管理人员配备，《消防法》“专职消防队”建立，《工伤保险条例》工伤认定这类送分题均未出现，反倒考查了“安全生产责任保险”、“安全生产失信联合惩戒”这些非高频的知识点，甚至 2021 年一分未考的《建筑法》，2022 年出了两题。5.命题语言、悄悄发生了变化

2022 年真题卷当中采用“正确的是”命题共有 54 道题（53 道单选，1 道多选），采用“错误

的是”命题仅有 4 道题（全为单选题），这意味着什么？题目中干扰的错误选项比重增加，选择正确的说法需要我们的考生“排雷”更多，这无疑增加了考试难度。

五、复习备考指导

①一定要听课学习！安全工程师的考试虽然不难，但是想一次性通过考试拿取证书还得付出一些努力。听课考试是最科学的途径，不管中考或者高考都获得了成功验证，职业类的考证也如此。不管工作怎么忙碌，一定要挤出时间听课学习。而且听课的关键在于教材精讲班！听课的时候一定要注意效率！一定要快！笨鸟先飞，付出的努力越多，成功与你更近。第一轮复习以老师直播精讲班为主， 第二轮复习建议采取 1.5 倍速学习录播课程。结合习题班、模考金题班课程共同学习，效果更佳！

②明确目标，抓住重点，安全工程师的有效周期为四年，但是对于志在拿证的学员，建议明确一年拿证的目标，时间就是金钱，考试就是一场战斗，一鼓作气通过考试是最有成就感，备考重点内容须重点突破，比如安全生产法、行政法规、部门规章这三章的内容一定要进行重点学习，记忆牢固。

③做题练兵，答疑解惑，做题其实就是一个试错与检验的过程，很多考生，听课的时候能够跟上老师的讲解，但是到了做题的时候就束手无策。这就是典型的做题不够的表现。做题的好处有很多。比如通过做题学员可以提高答题的速度与正确率，另外通过做题可以检验学习的成果，提前为考试进行排雷，还有一个重要作用就是通过做历年真题，可以了解考试的高频考点与命题方向。做题的过程建议对做错的题进行系统梳理，核对答案解析。网校的 APP 能够为学员自动生成答题过程中的错题集，学员一定要花时间对错题进行闭环学习，另外网校的答疑平台学员也要合理利用起来，课程与题库均开设了答疑提问功能，学习过程中的疑问可以通过答疑平台助教老师的细心讲解。

④充分利用资料，科学备考，网校在考生备考的过程中会精心为大家编制各类备考辅导资料，比如干货笔记、考前 30 页纸、考前 10 页纸等资料，系统性的备考资料在给教材做减法的同时能够对考点实现全覆盖，减轻学员的备考工作量，帮助学员进行系统的学习，高效备考。

⑤答题技巧很重要，备考过程中要养成好的答题习惯，千万不要畏难，不能因为题干太长，不去仔细阅读，断章取义容易掉入试卷的陷阱。答题方法根据对知识点的掌握程度适当选择。比如记忆牢固的可以采用直接选择法，比较犹豫的可以采取排除法。对于单选题一定要冲，哪怕不会的题也要选一个答案；对于多选题，一定要求稳，有疑问或者模棱两可的选项最好不要选，考试以得分为目标！

⑤保持学习的持续性，2023 年安全工程师考试安排在 10 月 28 日-29 日，考虑到备考的内容量

大均摊下来备考时间也不是非常充裕，备考的周期长，考生反倒是容易出现松懈。备考的过程中一定要保持学习的持续性，网校 3 月份开始更新课程，考生可以根据自己的工作安排合理分配学习时间， 积极跟上网校的课程进度，拿证之旅会更有保障！